Migrations transméditerranéennes et politiques migratoires : Entre incohérences et manque de coordination
Ces derniers jours, l’histoire des contrats de migration circulaire entre le Sénégal et l’Espagne a déchainé beaucoup de passions dans notre pays. S’il est vrai que la crise migratoire crée un véritable malaise tant dans les pays d’origine que dans les pays de destination des migrants, il n’en demeure pas moins vrai que les réactions publiques plus souvent fondées sur les émotions que sur des faits avérés, risquent de davantage compliquer le problème que de lui trouver une solution viable. Une meilleure coordination des politiques pourrait donner des résultats bien meilleurs que les réactions épidermiques que l’on observe de plus en plus dans les pays impliqués.
Les flux migratoires transméditerranéens. Quand le mythe prend le dessus sur la réalité !
La migration est un sujet qui charrie beaucoup de passion, presque partout au monde. La complexité du phénomène et la faiblesse des preuves scientifiques concernant son ampleur, ses déterminants et conséquences, donnent lieu à beaucoup de fausses représentations qui comportent le risque certain de dévoyer les politiques migratoires. Il faut dire que la multiplicité des routes migratoires et le fait que les statistiques disponibles soient souvent celles compilées par les pays de destination, ne facilitent pas une bonne appréciation du phénomène. Deux sources de données contribuent significativement à comprendre la migration entre l’Afrique, le Sénégal en particulier, et l’Europe : les données du projet MAFE (Migration between Africa and Europe) et les données de suivi des flux migratoires en Afrique de l’ouest et du centre, développées par l’Organisation Internationale des Migrations. La première source consiste en des enquêtes approfondies de la question migratoire visant trois pays africains (Congo, Ghana, Sénégal) et six pays européens (Belgique, France, Hollande, Italie, Espagne, Royaume Uni), portant aussi bien sur les migrants que sur les communautés d’origine. Concernant la seconde source, elle est compilée à partir de points de passage, soigneusement identifiés, des migrants cherchant à rallier l’Europe à partir du continent africain. Le croisement de ces données permet d’éclairer beaucoup de zones d’ombre de la migration entre l’Afrique et l’Europe.
D’abord, la perception d’une « invasion » de l’Europe par les africains, ne repose sur aucune base scientifique. La migration africaine est essentiellement interne et n’est que marginalement internationale. L’Afrique ne compte que pour 14% dans les mouvements internationaux de personnes, contre 41% pour l’Asie et 24% pour l’Europe. En Europe, la migration africaine reste également marginale, les africains constituent une infime minorité dans l’ensemble des populations expatriées (seulement 12% des immigrés établis en Europe), même si elle croit plus vite que celle des autres nationalités.
Ensuite, la migration africaine en Europe est d’abord une affaire d’élite. Il est estimé qu’en moyenne, 12.9% des africains ayant atteint le niveau du baccalauréat ou un niveau d’éducation supérieure ont migré dans un pays de l’OCDE, contrastant avec seulement 1% pour les nord-américains, 5% pour les asiatiques et 7% pour les autres continents. Ce chiffre contraste également avec une proportion de seulement 0.9% de la population totale africaine ayant migré dans les mêmes pays. Les migrants africains, en Europe, occupent souvent des emplois sous-qualifiés pour eux et sont payés en deçà de leur qualification. Plus important, ces migrants ne s’installent pas souvent définitivement, beaucoup parmi eux reviennent en Afrique et lorsqu’ils rentrent, ils y occupent des positions souvent plus valorisantes et mieux payées que ce qu’ils avaient eu Europe. Concernant l’Espagne et l’Italie, la situation est quelque peu différente, ces destinations étant plus récentes que la France, et attirant beaucoup plus de migrants non qualifiés, qui ont davantage tendance à rester définitivement dans le pays d’accueil.
Concernant les facteurs qui motivent les gens à migrer, ce sont dans l’ordre : les facteurs économiques, les facteurs liés à la famille et l’existence de réseaux d’accueil dans le pays de destination. Le désir de trouver une meilleure situation économique est celui qui motive plus de 73% des migrants. Il est immédiatement suivi par le besoin de regroupement familial, et enfin l’existence de réseaux religieux ou de parenté, dans le pays d’accueil. Ce dernier facteur joue un rôle non négligeable pour expliquer pourquoi certaines communautés migrent plus souvent que d’autres, par exemple, pourquoi les soninkés et les peuls migrent-ils plus que les autres ethnies et pourquoi les maliens et les sénégalais migrent-ils plus que les autres africains. Ces réseaux contribuent à créer une image souvent surfaite du pays d’accueil, aident les futurs migrants à se préparer, et lorsqu’ils arrivent, les assistent avec l’hébergement, les papiers et les formalités d’installation. Toute politique visant à maitriser les flux migratoires devrait avoir comme première cible cette catégorie d’acteurs.
Crise de la jeunesse et de l’emploi : un symptôme, différentes causes
Les jeunesses africaines et du monde font face à une crise sans précédent, qui menacent l’existence même de nos systèmes politiques. Les estimations de l’institut Gallup indiquent que seuls 40% des emplois au USA sont des emplois de qualité. Même les diplômés des grandes universités occupent, de plus en plus, des positions pour lesquelles ils sont largement surqualifiés. L’emploi dans le secteur manufacturier est actuellement inférieur à 9% aux USA, contre plus de 32% dans les années 90. Les mêmes tendances baissières sont observées partout en Europe. La part du secteur manufacturier dans le PIB n’est que de 11.5% en Espagne et 9.7% en France. Le taux de chômage en Espagne (une destination majeure pour les sénégalais) tourne autour de 11% et pour les jeunes de moins de 25 ans, il est supérieur à 26% ! En Afrique, la situation est beaucoup plus catastrophique, avec des taux de chômage des diplômés des universités avoisinant les 30% (le cas du Sénégal), et des taux d’emplois vulnérables atteignant les 80%.
En Occident comme en Afrique, la crise du secteur manufacturier est la principale cause de la crise de l’emploi. En Afrique, ce secteur considéré comme le vivier des emplois décents occupe une faible part de l’emploi total (au Sénégal seulement 6%). Mais si en Afrique, la morosité de l’environnement des affaires explique la disparition du secteur manufacturier, en Occident, c’est plutôt l’automation et la robotique qui volent leurs emplois aux humains. Par conséquent, si la crise est manifestement plus aigüe en Afrique, l’occident est loin d’être une panacée.
Senewed
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